Evitare frammentazione e ostacoli alla partecipazione più ampia possibile; abbandonare definitivamente le proroghe; indicare criteri chiari e conoscibili ex ante per la partecipazione alle gare; preferire le gare a evidenza pubblica; evitare di concedere vantaggi ai gestori uscenti, visto il possibile conflitto di interessi delle amministrazioni. S...