“Le aziende del gas, come tutte le imprese che operano sul mercato, aspirano ad agire nell'ambito di un sistema di regole chiaro, trasparente e stabile. Le illegittimità degli atti dell'Autorità che i tribunali amministrativi rilevano e di conseguenza annullano con sempre più frequente ricorrenza, costituiscono un fatto di instabilità e insicurezza...